律协党委2009年工作要点
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2009-3-24
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大连市律师协会党建工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市局党委的领导下，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，以提高党员律师政治业务素质、抓好律师队伍建设为目标，全面落实中央和省《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》精神，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，组织和团结广大律师为维护社会稳定，经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务。
一、深入开展学习实践科学发展观活动
按照市委和市局党委部署，从3月份开始，参加第二批深入开展学习实践科学发展观活动，这是一项重大政治任务。各级党组织要周密安排，分工负责，加强监督，创新活动形式，确保各党支部各个阶段工作的落实。要加强支部间学习实践活动的情况交流，积极参加市局组织的学习科学发展观知识竞赛。要把学习实践活动同深入持久开展社会主义法治理念教育结合起来，同深入开展“党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话”的大学习大讨论活动结合起来，同职业道德、职业纪律教育和开展法律服务业务结合起来。要通过学习实践活动，促进党员和广大律师的思想进一步解放，思想政治素质和业务能力进一步提高，解决法律服务领域和规范管理中的现实问题，创造良好的执业环境和平等和谐的人际关系，充分发挥广大律师的积极性、创造性，把我市的法律服务工作提高到一个新水平。要建立学习践行的长效机制，使广大律师自觉忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。
二、调整管理体制，加强党的基层组织建设
为完善“两结合”管理体制，发挥党员律师队伍的整体功能，上半年，在市局党委的领导下完成党员管理体制的调整工作。由于此项工作涉及面广，内容复杂，有关方面要统一认识，相互配合，制定方案，规定程序，集中时间和精力，保证调整工作的完成。要以调整工作为契机，进一步建立健全党的基层组织。对拟纳入管理的党支部和党员，进行全面梳理，做到职业身份清楚、政治面貌清楚、组织隶属关系清楚、思想状况清楚。该接转组织关系的及时接转组织关系，凡党员身份不清和隶属关系不清的，要尽快摸清并理顺关系。凡有三名以上正式党员的律师事务所都应建立党支部，不足三名党员的建立联合党支部。组织不健全的要及时健全起来，随意挂靠组织关系的，要加以理顺。掌握党支部书记和党支部活动的基本情况，掌握全体党员的相关信息，纳入党员信息库，实行规范管理。在调整管理体制的同时，做好入党积极分子材料的交接，进一步做好在律师队伍中发展党员的工作。按照中央“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划地做好入党积极分子的培养和发展工作。完善发展对象、入党积极分子和入党申请人的三个层次建档备案管理制度。四月份，组织入党积极分子参加市局举办的培训班，六月份完成今年的发展党员计划和预备党员的转正工作。
三、加强党委班子自身建设，进一步提升律师党建工作水平
党员管理体制调整后，新的一届律协党委将要产生，这是我市律师党建工作中的一件大事，要做好宣传，使全体党员和广大律师认识党委换届对开创律师党建工作新局面，推动我市律师事业健康发展的重要意义，充分做好党委换届的各项筹备工作，保证换届工作的顺利完成。新一届党委班子要贯彻落实市委《关于加强领导班子思想政治建设实施意见》，大力加强思想政治建设，严格落实中心组学习制度，形成学习思考，调查研究风气，切实提高科学决策水平和理论素养。要强化党委功能，做好职责分工，明确工作责任。要修订完善党委议事规则，廉政建设措施和作风建设措施，民主生活会制度，联系工作制度，提高班子解决实际问题的能力，增强凝聚力、感召力，树立公道正派、廉洁自律、团结进取的良好形象。党委要把培养塑造一支过硬的基层党务工作者和党员律师队伍，作为党建工作的基础工程常抓不懈。通过抽查、考核等形式，监督基层党支部会议、党员教育等组织生活制度的落实。党委换届选举后，要完成部分党支部的换届工作，造就一支强有力的基层党支部书记队伍。要全面总结近年来律协党委建设经验，积极探索党建工作适应和推动律师行业发展、律师执业方式拓展的新途径，有效引导我市律师行业在党的领导和社会主义法治理念指导下健康发展，创造出新形势下加强律师党建工作的新经验。
四、发挥基层党组织和党员的先进性作用，推动律师队伍建设
基层党支部是党的全部工作的基础，要进一步加强支部建设，健全和坚持党的组织生活制度，健全和完善党建工作机制。通过正常的组织生活，开展党员评议活动，实行党内监督，不断增强凝聚力和战斗力，提高律师行业党组织和党员律师解决自身问题的能力，在法律服务中切实发挥战斗堡垒作用。党委将制定党建工作考核办法，与司法行政机关配合，将党建工作考核情况列入律师事务所年度执业考核内容。要积极创新党组织活动载体，为党员律师搭建发挥先锋模范作用的平台。继续开展“争先创优”评比活动，“党员先锋岗”主题实践活动。通过在市委党校开设党员律师培训班，培养党员品牌律师。党员律师要严于律己，“讲党性、重品行、做表率”，以自身的模范行动影响和带动律师队伍建设。要通过党员律师和非党员律师的“结对子”活动，密切党群关系，扩大党的影响力。党委和各党支部要按照教育、管理和服务并重的原则，有效引导广大律师以党的创新理论和社会主义核心价值观武装头脑，增强依法诚信执业意识，端正执业思想，规范执业行为，严肃执业纪律，形成良好的行业风气，推动律师文化建设。要组织和带动广大律师以“保增长、保民生、保稳定”为活动载体，积极开展法律服务，积极参与民间矛盾纠纷调解和各种社会公益活动，努力促进经济社会发展，树立律师良好的社会形象。
五、加强律师团的建设，扩大党的工作覆盖面
以共青团员为骨干的青年律师是我市律师事业不断发展的生力军。加强党对共青团的领导，是律师党建的重要任务。今年下半年，要完成对律师队伍中共青团员的调查摸底工作并尽快筹建律师团委和律师事务所团支部。党委要把对共青团的领导纳入重要议事日程，通过建立健全团的组织，支持共青团根据广大青年律师的特点和需要开展工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年律师的桥梁作用。要加强团组织建设，使共青团在党的领导下真正成为青年律师在法律服务实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，成为党的工作的重要阵地，为我市律师事业的健康发展增加生机和活力。
大连市律师协会党委
二OO九年三月十三日
