12月8日，市委书记夏德仁到市司法局调研，强调要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，不断推进司法行政工作创新发展，为进一步开创我市科学发展、率先发展、和谐发展的新局面提供优质高效的法律服务和法律保障。市委常委、政法委书记张中，市委常委、秘书长姚家凯，副市长张继先参加调研。

　　夏德仁现场察看了我市监狱劳教场所建设、管理有关工作，看望了司法系统干部、干警，向他们表示慰问和感谢。在听取了市司法局工作汇报后，夏德仁对市司法局近年来各项工作取得的成绩给予充分肯定，认为市司法局领导班子和干部队伍建设不断加强，围绕党和政府工作大局开展工作成效突出，各项工作有创新、有突破，在促进经济社会发展中发挥了重要职能作用。

　　夏德仁指出，当前，大连发展进入了一个关键时期，东北振兴战略的进一步实施特别是辽宁沿海经济带发展上升为国家战略，使大连发展既面临着千载难逢的重大机遇，也面临着前所未有的挑战。贯彻国家战略，推动经济社会又好又快发展，实现全面科学发展需要包括广大司法行政系统在内的全市各条战线齐心协力、群策群力、全力以赴。司法行政工作面广线长，司法行政机关的工作作风、工作能力、工作效率、工作质量与经济社会发展和人民群众生活息息相关。当前和今后一个时期，司法行政机关要紧紧围绕全市工作大局，努力为构建法治大连、和谐大连作出新的贡献。要增强忧患意识，强化责任意识，进一步做好监狱劳教工作，确保监教场所安全。要进一步提高教育改造、教育挽救质量，重视和加强刑释解教人员安置帮教工作和社区矫正工作，全力维护社会和谐稳定。要进一步做好法律服务工作，充分发挥法律援助律师志愿者的作用，拓宽律师法律服务领域，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供优质高效的法律服务。要更加注重对农民工、残疾人、困难家庭、农村留守儿童等特殊群体的法律援助和法律服务，尽最大努力维护他们的合法权益。要拓展公证业务工作领域，提高办证效率和公证质量，提供优质高效的公证法律服务。

　　夏德仁要求，进一步加强人民调解工作和基层司法所规范化建设，继续深化人民调解工作机制改革，积极推进基层专职人民调解员队伍建设，不断完善调解组织网络，积极引导群众以理性合法的形式表达诉求，努力把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要建设好人民调解室，坚持调解优先的原则，进一步健全以人民调解组织为主体的多元化社会矛盾纠纷排查调处预防机制。要进一步加强普法宣传和依法治理工作，努力提高全市社会法治化管理水平。要通过举办各种活动提升我市法治文化氛围，进一步推进法治城市建设。要进一步加强党对司法行政工作的领导，进一步加强领导班子建设、队伍建设、党组织建设和党风廉政建设。全市司法系统要积极开展立功创模、典型培树工作和经常性思想政治工作，全面提高司法干部和干警的整体素质，确保司法行政队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。