全国政协社会和法制委员会调研组来我市考察法律职业队伍建设情况
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2008-08-20
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八月的大连，海风拂面，烈日炎炎。
8月19日上午，全国政协社会和法制委员会一行12人在省市政协领导的陪同下来我市考察法律职业队伍建设情况，调研座谈会在市政协会议室召开。
参加座谈会的有全国政协常委、社会和法制委员会主任、司法部原部长张福森，全国政协社会和法制委员会委员、中华全国总工会书记处书记张秋俭，全国政协社会和法制委员会委员、司法部原副部长、中国公证协会会长段正坤，全国政协社会和法制委员会委员、最高人民法院审判委员会专职委员王秀红，全国政协社会和法制委员会委员、北京市人民检察院副检察长甄贞等领导。省政协副主席贺旻、省政协副秘书长赵延庆、市政协副主席崔庆群、市政协副秘书长王胜利、市委组织部副部长马辉、市委政法委副书记周焱、市法院副院长关键、市检察院副检察长杨培泉、市司法局局长都本有、市律师协会会长张耀东、市政协常委辽宁法大律师事务所副主任陈文卿、市政协委员辽宁韬论律师事务所主任讷建宏等参加了座谈。
会上，市委组织部副部长马辉、市委政法委副书记周焱、市司法局局长都本有、市法院副院长关键、市检察院副检察长杨培泉分别就我市法律职业队伍建设情况向调研组作了汇报。
座谈会上，市司法局都本有局长首先发言，就律师化解社会矛盾、司法考试改革、法检两院人员录用和遴选机制等问题提出了意见和建议。都局长认为，律师应该是化解社会矛盾的主角，而不是配合法官维护社会正义。目前大连市律师1800多人，但是对于大连这个经济发达地区还不够，真正化解社会矛盾的主力作用还不强。一些矛盾可以直接在律师这里解决，就会大大减少法院的负担，降低诉讼上访事件的发生，从而转移了国家的负担，改变由国家买单的现状。他还提出，目前法律职业队伍培养方面存在着法学教育饱和和法律人才紧缺的矛盾、以司法考试大纲取代系统法学教育的矛盾、法律职业人员中非法律专业人员比例过大的矛盾。针对这些矛盾，就如何完善司法考试制度和法检两院人员录用程序提出建议，他认为应顺应当前法治建设的需要，在司法考试中给予法律专业的考生一定的基础分；取得司法资格的人员无须再参加公务员考试即可取得法官检察官资格，以便更合理更公平。
市律协张耀东会长在发言时提出，目前律师职业过程中还存在信任危机，当事人对律师不信任、对法官的判决不信服。我们希望各界信任法律人，我们需要得到社会各界的支持，我们应当不断提高自身素质，提高专业化水平，形成专业的法律思维，提高职业道德、职业素养、职业精神。在遴选机制上，要实现律师与法官、检察官之间的交流，要选用具有良好的品格与独到的法律思维的人，要招录具有真正法律素质的人员。
市政协委员、辽宁韬论律师事务所讷建宏主任也对法律职业队伍建设问题提出了建议。
会上，张福森充分肯定了大连市三支法律队伍几年来取得的成绩，同时提出了发展过程中法检两院人员结构不合理、基层法律人才断档、遴选机制等方面的问题。他强调，法官、检察官、律师之间是一个职业的共同体，职业理念、职业道德、价值导向都是一致的，只是从不同角度，维护法律正义、维护社会公平。
