大律发[2011]17号
为深入贯彻落实科学发展观,把市第十一次党代会精神落到实处,加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市,根据市委、市政府的部署,决定在全市律师行业中开展以“深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力建设富庶美丽文明大连”为主题的大讨论活动,现制定活动方案如下:
一、指导思想和主要目的
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,进一步学习宣传贯彻市第十一次党代会精神,围绕在新的起点上抢抓机遇、推动大连更好更快发展,组织律师在深入学习讨论中进一步统一思想,凝聚力量,振奋精神,为加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市贡献力量。
主要目的:使律师能够进一步掌握并自觉运用科学发展观的要义和精髓,全面把握、深刻理解市第十一次党代会精神,把思想统一到市委、市政府对大连面临形势、所处方位的分析判断上来,统一到市第十一次党代会确定的思路目标、战略举措和方针政策上来,形成全市上下共谋和谐稳定、万众一心同促科学发展的良好局面。
二、坚持的几条原则
(一)坚持解放思想。坚持用历史的、发展的眼光和国际视野看待大连的巨大发展成就,用科学发展理念研究分析今后的奋斗目标和战略任务,进一步解放思想、更新观念,使思想和行动更加符合科学发展观要求,更加符合市第十一次党代会精神,更加符合大连经济社会发展规律。
(二)注重解决问题。着力解决律师中对市情认识不全面、不准确的问题,以及在思想观念和工作作风上与科学发展要求不相适应的问题。
(三)贯彻群众路线。坚持深入基层、深入群众开展调查研究,广泛组织基层群众和广大市民参与讨论,认真听取律师的意见和建议,深入细致地做好律师的思想工作。
(四)正面宣传为主。坚持正确的舆论导向,旗帜鲜明地宣传大连科学发展的成就和经验,宣传市第十一次党代会和“十二五”规划纲要关于经济社会发展的正确决策和部署,宣传律师中的先进典型人物和先进事迹。
三、讨论内容
紧紧围绕“律师为大连经济社会发展提供优质高效的法律保障和法律服务”这一主题,开展爱家乡、爱大连形势政策宣传教育和“为建设富庶美丽文明大连献计献策”活动,问计于民、问需于民、问政于民,着眼于解决实际问题,充分调动律师的积极性、主动性、创造性,为建设富庶美丽文明大连贡献智慧和力量。主要围绕“今后一个时期应该建设什么样的大连、怎样建设好大连”等相关重大问题进行讨论,着重有如下几个方面的内容:
1、如何认识和评价大连振兴发展的巨大成就和经验;
2、如何分析和判断大连面临的形势和所处的发展阶段;
3、如何正确理解大连今后一个时期的战略定位和实现发展路径;
4、如何认识和处理改革、发展、稳定的关系,怎样实现三者的良性互动;
5、如何认识发展质量与发展速度的关系,怎样保持又好又快发展;
6、如何促进经济发展、全域城市化与民生改善和环境保护相互统一;
7、如何促进传统优势产业和战略性新兴产业、服务业和制造业并行不悖、协调发展。
四、步骤安排
大讨论活动从10月中旬开始至11月中旬结束,分三个阶段进行:
第一阶段,学习动员
1、筹备动员。制定活动方案,成立领导机构,进行动员布置。
2、学习研究。组织律师学习,重点学习胡锦涛同志《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》、《中共中央、国务院关于加强社会管理的意见》、市第十一次党代会报告、市“十二五”规划纲要、市委书记唐军和市长李万才在全市领导干部大会上的讲话。
3、集中讨论。各律师事务所要结合律师工作的实际,采取多种形式,就对大连市情认识和市第十一次党代会战略部署的理解,交流学习体会,形成共识。
第二阶段,考察交流、查找不足
1、实地考察。各律师事务所根据自身情况,组织律师考察本市经济社会发展情况,并形成实地考察工作报告。
2、查找不足。对照市第十一次党代会的部署和要求,对照“十二五”规划纲要和司法行政三项重点工作,认真查找不足。要结合正在开展的“创先争优”活动,查找在思想认识上的偏差、推进科学发展能力和方法上的不足及工作作风方面的差距等。
3、提意见建议。从全市发展大局出发,根据律师实际工作需要,开展“为建设富庶美丽文明大连献计献策”活动(活动通知另发)。
第三阶段,总结检查
各律师事务所将各自开展大讨论情况,形成书面报告报律协大讨论活动办公室。律协大讨论活动办公室将汇总各律师事务所讨论情况,报大连市司法局大讨论活动办公室。
五、组织领导
(一)成立大讨论活动领导小组。为加强对大讨论活动的组织领导,协会成立大讨论活动领导小组,杨家君会长任组长,各位副会长为成员。领导小组统筹协调、全面领导律师行业开展大讨论工作。
(二)成立活动办公室及工作组。大讨论活动办公室设在协会秘书处,李宏翔兼任办公室主任。办公室负责编发大讨论简报、汇总讨论成果、梳理意见建议等综合材料上报。同时设宣传工作组,薛萍副会长为组长,金丽君为副组长,负责大讨论活动的组织、指导和宣传工作。
各律师事务所在大讨论中有好的经验做法要及时报送。协会宣传联络委员会要掌握参与大讨论活动的单位和个人情况,做为推荐先进单位和优秀个人的条件之一。
大连市律师协会
2011年10月11日