――2016年大连市党员律师普法讲师团工作综述

2016年，大连市律协党员律师普法讲师团以中小学生、妇女、公务员为主要普法对象，有针对性地开展义务普法宣传活动，引导青少年、妇女、公务员树立社会主义法治理念和宪法意识，为营造学法守法用法的良好社会氛围，推进依法治国基本方略深入实施，维护社会和谐稳定作出了积极贡献。讲师团先后在我市（包括北三市）各区街道社区、中小学进行义务普法活动，参加听课的市民和学生约5万余人，取得了预期目的。党员普法讲师团的公益活动，展现了大连党员律师良好的社会形象和崇高的社会责任感，受到社会广泛的好评。

（一）党委重视，呵护、引导党员律师积极践行社会主义核心价值观理念

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，多次就全面推进依法治国、建设社会主义法治国家发表重要讲话，明确提出了全面推进依法治国的总体布局、主要任务和总的要求，为我国法治建设指明了方向。孟子曰：“徒法不足以自行”，也就是说，法律除了规范以外，要真正发挥法律作用，离不开主体的素质、法律体制、人们的法律意识等，这就需要有一支公益普法律师队伍。宪法、法律能否真正深入社会生活，不仅靠法律适用，更需要法律宣传。司法局党委和协会党委高度重视大连党员律师普法讲师团的义务法律宣传工作，给予有力呵护和指导，并作为今年开展“两学一做”学习教育活动的重要载体，加强对党员律师的党性教育，引导党员律师坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。充分发挥党员律师的示范带动作用，推动我市 “六五”普法规划的全面落实。坚持围绕中心、服务大局，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，传播法律知识，弘扬法治精神，为建设富庶美丽文明大连提供优质高效的法律服务和法律保障。党员律师每次义务普法，均自行解决交通问题，不怕耽搁自己的工作，不给学校、社区、政府部门增添任何麻烦，深受市民、学生的好评。

（二）拓展深化，把校园普法主阵地由高中延伸至中小学

一年来，协会党员律师普法讲师团把普及宪法和法律知识，构建和谐校园作为自己的神圣使命和社会责任，以一堂堂生动鲜活的普法教育课，拂去学生在日常生活中涉法问题的种种迷惘，收获对知识孜孜不倦的追求和良好的校纪学风。讲师团自2010年成立以来，足迹遍布大连市的每一所高中校园，真正做到了高中普法无死角。为搞好对中小学生的义务普法活动，讲师团组织业务培训，统一普法课件，着重从法律视角解读学生遇到的热点法律问题，使讲座更有针对性。在具体普法过程中，注重加强对学生理想信念的教育培养，增强其公德意识，引导学生正确认识社会，增强对大事大非问题的认知能力，逐步养成遵守与维护公共场所秩序的良好习惯，取得了预期效果。2015年年末，讲师团与大连市青教办建立了常态化沟通机制，确定了集中在中小学寒暑假前，将普法课程送进课堂的普法模式。目前，2016年寒假普法正在如火如荼地开展中，这一期的普法结合今年12月“北京中关二小校园欺凌案”，将普法主题确定为“反校园欺凌”，讲师团征得律师界未成年人公益先行者－广州郑子殷律师的同意，采用其原创的“反校园欺凌”宣传稿作为统一普法课件，并紧扣时事热点，课程深受校园师生的欢迎，为我市青少年的权益保护做出了积极贡献。讲师团李龙江律师年近七十，是团内年龄最大的律师，在2016年12月份，主动请缨，接连讲了四场，成为目前讲师团讲课数量最多的律师，是年轻党员律师的榜样。

（三）搭建平台，深入街道社区扎实做好妇女普法工作

2015年10月，讲师团与大连市妇联联合成立“大连市妇女普法讲师团”，不仅为妇联权益保障部的工作提供了强有力的法律支持，同时也为我市开展妇女普法活动搭建了强有力的平台。2016年3月《反家庭暴力法》正式实施后，大连市妇联以反家暴法宣传专题、性别平等法律进高校专题、妇女维权优秀案例评选专题、妇女权益法律专题为主要内容，在全市开展妇女普法“四季行”活动。讲师团党员律师大力响应，于“三八”妇女节当天，组织10余名党员律师在西安路商圈参加妇联组织的“反家暴法启动仪式”，并积极参加“三八”妇女维权周、平安家庭宣传月等活动，深入街道、社区（包括北三市村屯），举办了10场以《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》为主要内容的普法讲座，并开展了现场法律答疑和咨询服务；积极参加大连市妇女儿童维权优秀案例评选活动并获得优秀案例奖，以案释法，以案普法，以案警示，提高了妇女和家庭成员的法律意识。讲师团在普及新法的同时，结合与百姓利益息息相关的婚姻继承领域，开展相关法律咨询服务，消除了广大市民的困惑，将法律意识深深灌输到每个人头脑里。讲师团副团长、辽宁先河律师事务所主任商庆国，带领所内律师前往华润社区开展“反家暴普法宣传讲座”。杨柳律师分别于夏秋两季先后两次前往普兰店基层，送法下乡，受到广大妇女同胞的热烈欢迎。

（四）抓住关键，为大连市经济社会建设营造法律环境

提高政府事业单位依法行政意识，强化公务员依法用权理念，是普法宣传的重点和关键。讲师团将普法宣传与推进依法行政相结合，通过为行政事业单位开展讲座、以案说法、提供法律服务，形成了全方位、深层次的普法工作新格局。为增强以案释法宣传效果，讲师团精心选取行政诉讼方面的典型案例，以案释法，以案说理，用案例传播法律知识、弘扬法治精神，达到"宣传一案，教育一片"的作用。为提升普法宣传的针对性，讲师团吸收部分公职律师，联系行业特点和实际，开展针对性的普法宣传活动，收到了良好效果。今年年初，讲师团团长张积才应西岗区北京街街道邀请，带领几名讲师团律师以《公务员的担当与责任》为题，为辖区公务员进行普法教育、接受现场咨询，普法内容深入浅出，精彩实在，受到广大公务员的热烈好评。2016年11月14日，张积才律师又受邀到大连市妇联，采取现场及视频远程的方式为全市妇联干部做了一场有关妇女权益保障的培训讲座，现场热烈，取得了良好反响。

下一步，我们将认真贯彻落实中共大连市第十二次代表大会精神，按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》的统一安排部署，在市委、市政府和司法局党委的正确领导下，紧紧围绕“十三五”时期全市经济社会发展总目标，以深化互动型、服务型普法教育模式为抓手，以精准普法为切入点，进一步把党员律师普法讲师团这张亮丽明片维护好、建设好。一是把深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述，作为普法教育的重大任务，自觉用系列讲话精神武装头脑、指导法治宣传教育。二是抓住法治宣传重点。以青少年、公务员和妇女为重点对象，提升法治思维水平，普及法律知识，培养全社会自觉学法守法用法习惯。三是大力弘扬社会主义核心价值观，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。四是继续加强阵地建设，深化完善“互联网+普法”工程建设，借助网络等新媒体为党员律师普法讲师团插上信息化的翅膀，努力为全市经济社会发展营造良好的法治环境。