为了全面总结市人大及其常委会推动“两先区”“三个中心”建设情况，进一步激发代表履职热情，提升代表议案、建议提出和办理工作质效，8月30日，市人大常委会党组召开专题会议，深刻总结市人大及其常委会推动“两先区”“三个中心”建设十周年成果并通报了“两先区”“三个中心”建设十周年优秀代表议案、建议推选结果，其中10件优秀议案中有8件由律师代表领衔提出，分别是：
辽宁省律师协会副会长、大连市律师协会副会长、辽宁兴中律师事务所张玉良律师，领衔提出的4项议案被评为优秀议案：
《关于尽快制定〈大连市志愿服务促进条例〉的议案》，该议案是我市近30年地方立法工作中首次将代表立法议案列入当年立法计划，同时也打破了以往由市政府作为议案主体的“一元化”立法工作惯例，实现了办理代表立法议案“直通车”和人大自主立法的双突破。实践证明，该议案科学的、实用的立法建议，进一步推进了我市志愿服务的法制化、制度化、规范化，对我市志愿服务的发展起到了积极的引领推动作用，为实现全市不断形成“我为人人，人人为我”的良好志愿风尚提供立法指引。
《关于制定〈大连市医疗卫生设施规划建设管理条例〉的议案》，该议案推动了服务型政府的转变，以立法形式明确市政府应当将医疗卫生设施规划的编制经费纳入本级财政预算，保障规划用地优先满足非营利性医疗卫生设施的建设需求与社区卫生服务设施应当与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用，为促进我市城乡医疗卫生资源优化配置与有效利用，推动医疗卫生事业发展，满足全市居民的日常医疗卫生服务需求提供参考，推动了我市形成“大病进医院、小病在社区”的医疗卫生服务模式，实现不断整合医疗资源，提升医疗卫生综合服务能力。
《关于制定〈大连市公共场所控制吸烟条例〉的议案》，为了减少和消除烟草烟雾的危害，保障公众健康，创造良好的公共场所卫生环境，全面推进健康城市建设，该议案建议以综合社会各方面的利益诉求，合理设定管控措施，实现法律效果与社会效果的有机统一为原则，构建完备的控制吸烟工作监督执法体系，推动全市的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具上全面禁止吸烟；并以未成年人为开展控制吸烟工作的重点保护对象，细化控烟措施，形成社会共治格局。
《关于制定〈大连市医疗纠纷预防和处理条例〉的议案》，该议案以预防和妥善处理医疗纠纷，保护医患双方的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全为出发点，以提升城市社会治理能力和水平为核心，建议通过地方立法规范我市医疗纠纷预防和处理工作。同时，在该条例制定过程中，市人大常委会重视发挥人大代表参与立法的作用，总计有1000余人次的人大代表参与，提出意见建议近200条，最终吸纳的意见建议数量超过三分之一，实现条例更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，让全过程人民民主在立法工作中得到充分体现。
辽宁省律师协会参政议政与律师代表联络工作委员会主任、北京大成（大连）律师事务所薛萍律师，领衔提出的2项议案被评为优秀议案：
《建议尽快修正〈大连市特种海产品资源保护管理条例〉的议案》，该议案指出，随着海洋生物育种和人工底播增养殖技术的广泛应用，以及我市特种海产品资源开发利用的现状，有必要及时调整特种海产品资源的保护和管理方式，以便更好地适应渔业产业的生产需求。通过修改原《条例》可以实现在立法层面，保障特种海产品资源种群数量增加的良性循环，进一步提升我市渔业经济发展特色，推动我市沿海特色产业融合发展，从而实现我市海洋牧场建设和渔业生产的跨越式发展。
《关于制定〈大连市促进国际航运中心建设条例〉的议案》，该议案为推动东北亚国际航运中心建设迈入新阶段，以贯彻落实国家战略的需要、实现航运政策突破的需要、完善法治大连建设的需要为核心要点，建议通过地方立法，为国际航运中心建设提供法治保障，填补我市这一领域的立法空白，以立法的手段实现：强化口岸服务环境、鼓励航运产业的创新、推进港口建设向规模化、集约化、现代化方向转型，为新时期自由贸易试验区的建设注入法治动力，实现我市高质量完成“东北全面振兴的战略新支点、面向东北亚开放合作的战略新高地”的目标。
大连市律师协会副会长、辽宁胜诚律师事务所于传治律师领衔提出《关于制定〈大连市投资促进条例〉的议案》，该议案以推动地方经济发展、打造良好营商环境、完善传统优势、提升产业改造为切入点，强调我市为建设成具有世界影响力的现代化国际大都市，在优化营商环境、招商引资方面采取了一系列改革举措，积累了宝贵的实践经验，有必要通过地方立法固化和创新制度，从而为实现招商引资推动地方经济发展，营造投资兴业的良好营商环境提供根本遵循和科学指南。该议案为我市经济社会高质量发展提供参考，相关立法建议被吸收至《大连市外商投资促进条例》之中。
大连市律师协会参政议政与律师代表联络工作委员会主任、辽宁誉晟律师事务所孙强律师领衔提出《关于制定〈大连市历史文化街区和历史建筑保护条例〉的议案》，该议案以我市的历史建筑、文化街区的现状为框架，以市委、市政府长期的历史建筑、文化街区、相关文物的保护工作经验为基础，为不断提高社会各界参与历史文化名城保护积极性，增强全社会历史文化认同感提供立法参考，根据该议案市人大制定了《大连市历史文化名城保护条例》，对于依法规范我市历史文化名城保护工作，延续城市历史文脉，提升城市文化软实力具有重要意义。
此外，3名律师代表提出的代表建议也被评选为优秀代表建议：
北京大成（大连）律师事务所薛萍律师针对“停车难”这一城市堵点问题，提出《关于重点发展智慧停车产业链的建议》，建议在选题上关注社会民生需要，围绕城市交通可持续发展，分析我市停车现状及问题，推动政府解决当前城市的停车难问题，提高停车设施利用率，创造可预期的社会效益和经济效益。建议提出后，政府相关部门认真办理，完善基础设施、统筹停车场建设、提升管理水平。在充分利用闲置土地和路面资源施划更多停车位的同时，全力推进智慧化停车场项目建设，设立了e大连APP“智慧停车”服务，建立多个立体停车场。
辽宁胜诚律师事务所于传治律师紧扣海洋强市发展方向提出《关于促进我市海洋经济发展的建议》，该建议的提出恰逢其时。我市因海而兴，经略海洋、建设海洋强市，是市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于建设海洋强国重要论述的实际行动，是落实省委、省政府建设海洋强省目标，更好发挥辽宁沿海经济带“一核引领”作用的使命担当，更是我市推进“两先区”“三个中心”建设，加速GDP“三年过万亿”进程，奋力当好新时代东北振兴“跳高队”，在辽宁全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为的务实举措。
辽宁鸿海律师事务所孙琳律师为助力提高我市防控重大风险与突发事件的能力提出《关于推进我市实施城市生命线安全工程的建议》，指出燃气、桥梁、供水、排水、轨道交通等城市生命线是维系城市正常运行、满足人民群众生产生活需要的重要基础设施。该建议依托市人大社会建设委员会等4部门联合考察调研组开展专题考察调研成果，以问题为导向，对我市实施城市生命线安全工程提出一系列建议，推动我市安全城市生命线安全工程建设，提升城市安全治理现代化水平。
以上优秀议案、建议是律师代表们坚持围绕中心、服务大局，深入基层视察调研，密切联系服务群众，广泛听取意见建议的结晶，是诠释“两代表一委员”律师来自人民，根植人民的初心见证。
下一步，市律协参政议政委员会将以“两先区”“三个中心”建设十周年优秀代表议案、建议为样板，开展丰富的律师参政议政经验交流活动，帮助全市律师逐步提高议案、提案和建议的书写质量，并引导全市律师在加快建设“两先区”“三个中心”、努力当好东北振兴“跳高队”的新征程的过程中，挖掘参政议政资源，释放参政议政活力，向社会各界展现大连律师参政议政的“新风貌”，发出大连律师参政议政的“好声音”！
